“民企入滇助推桥头堡建设大会”2012年6月5日上午在昆明召开。全国政协副主席、全国工商联主席黄孟复，云南省人大主任、省委书记秦光荣出席并讲话。出席全国工商联第十届九次常委会的全体人员出席了会议。中央统战部副部长，全国工商联党组书记、第一副主席全哲洙与云南省省长李纪恒共同签署了《中华全国工商业联合会、云南省人民政府民企入滇助推面向西南开放重要桥头堡建设战略合作框架协议》。会议由云南省委副书记仇和主持。

　　黄孟复在讲话中指出，去年5月，国务院出台了《关于支持云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡意见》，把云南的对外开放提升到国家战略层面，标志着云南进入一个发展的新阶段。时隔一年，全国工商联和云南省政府召开此次大会，既是深化合作、共同推动云南经济社会发展的重要举措，也是促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长的一次积极行动，非常有意义。

　　黄孟复说，民营经济代表着最具活力的生产力，是我国转变经济发展方式的重要依靠力量。民营经济的固定资产投资已超过全国的50%，是未来投资增长的主要来源。近年来，云南把发展民营经济作为实现富民强省的一项重大战略举措，大力营造亲商、重商、尊商的社会氛围，实现了全省民营经济的快速发展，也吸引了一批优秀民营企业入滇投资。民营企业汉能集团在云南省委省政府的大力支持下，历时八年，克服重重困难，建设了总装机240万千瓦的金沙江金安桥水电站，成为我国民间资本打破垄断、进入基础设施领域的成功范例。云南的发展需要大力发展民营经济，进一步加大投资需要民间资本，提高人民福祉更需要鼓励和支持民营经济。

　　“对民营企业而言，积极投身到国家区域发展战略，根据自身的特点和区域的比较优势进行科学布局也是转型升级的重要途径之一。”黄孟复指出，特别是当前，我国的中西部地区经过多年的开发积累，基础设施逐步完善，资金人才等要素聚集，经济蓄势迸发，已经成为我国经济发展新的增长极。地处西南的云南省，拥有富集的矿产资源、充沛的电力资源、丰富的劳动力资源和多彩的旅游资源，在承接东部产业转移、资源合理开发利用、生态环境可持续发展中的潜力巨大。与此同时，桥头堡战略提升了云南在全国开放格局中的重要地位，云南将成为我国连接东南亚、南亚国家的陆路交通枢纽，对外经贸合作的重要门户和推进区域经济一体化的先行区。云南正面临着新一轮西部大开发重大战略机遇，具备经济后发优势和跨越式发展的基础。

　　黄孟复认为，云南将成为最具投资价值的地方之一，民间资本追逐、民营企业投资创业的热土，民营企业优化结构的良好舞台。黄孟复希望广大民营企业把目光投向云南，抓住云南加快桥头堡建设的重大机遇，寻找到新的商机，创造新的增长点，增强企业发展后劲。希望云南省进一步优化创业环境，落实各项政策，提升制度效率，营造各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护的体制机制环境，让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力能在云南开发建设中竞相迸发。

　　秦光荣讲话中首先向全国工商联和广大民营企业家表示感谢。他说,云南将以明确的发展思路，最优越的发展条件，最良好的发展环境欢迎民营企业入滇投资兴业。以此次大会为契机，创造更有利于民营经济大发展的环境，以民营经济的大发展推动云南经济的大跨越。

　　他指出：一是进一步改善人文环境。突出民营经济的重要地位和作用，尊重民营经济的创造和贡献，进一步提高民营企业家的社会地位和政治待遇，在全社会营造人人关心、人人支持民营经济发展的浓厚舆论氛围。

　　二是进一步改善法制环境，把对民营企业的管理和服务纳入规范化、法制化的轨道，切实维护民营企业的合法权益，坚决查处各种违法、违规行为，努力为投资者创造一个安心创业、放心赚钱的环境。

　　三是进一步改善政策环境，做到在准入领域上非禁即入，提供最大限度的发展空间；在优惠政策上敢为人先，采取力度更大的扶持举措；在行政审批上力求最简，实行便捷高效的办事程序，在跟踪服务上确保到位，创新“一企一策”的个性化服务。

　　四是进一步改善市场环境，加快建立企业信用认证、评级、披露制度，坚决打击扰乱市场经济秩序的行为，努力创造企业公平竞争市场环境基础，使合法经营、规范经营的民营企业能够健康成长。

　　会上，昆明市、西双版纳州领导介绍了当地的投资环境和特色优势，天津大通投资集团有限公司董事长李占通代表民营企业家做了发言。

　　全国工商联与云南省人民政府共同签署的战略合作框架协议，深入贯彻落实《中共中央国务院关于加强和改进新形势下工商联工作的意见》精神，充分发挥民营经济在云南建设绿色经济强省、民族文化强省和中国面向西南开放重要桥头堡中的重要作用，搭建合作平台，创新合作方式，共同推进云南的跨越式发展，同时实现非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。

　　全国工商联常务副主席孙安民，副主席黄小祥、褚平、谢经荣、庄聪生、李路、王文彪、王健林、卢志强、刘志强、刘沧龙、吴一坚、张元龙、傅军、霍震寰，中国民间商会副会长沈建国、王玉锁、尹明善、甘国萍、张芝庭、董文标、谢伯阳，云南省政协主席罗正富等云南省领导出席。云南省有关部门、州市负责人以及各地民营企业家470余人参加会议。